중앙․지방정부, 관련 기관, 영화계 등 150여 명 모여 작은영화관 활성화의 공감대 형성하다

중앙․지방정부, 관련 기관, 영화계 등 150여 명 모여 작은영화관 활성화의 공감대 형성하다

 

- 5. 13. 작은영화관 운영 활성화를 위한 정책설명회 개최 -

 

 

문화체육관광부(장관 유진룡, 이하 문체부)는 5월 13일(화) 오후 2시 30분, 한국영상자료원(시네마테크)에서 전국의 지방자치단체 공무원을 대상으로, 문화융성 국민체감 사업인 작은영화관 건립 사업의 활성화를 위한 정책설명회를 개최했다.

작은영화관에 대한 많은 관심을 반영하듯이 이날 정책설명회에는 전국 지자체와 영화 분야 관계자 등 150여 명이 참석했다. 정책설명회에서는 지역 간 영화향유권 격차 해소를 위해 추진하고 있는 작은영화관 건립 사업의 활성화를 위한 중앙정부, 지방정부, 관련 기관 간의 협력방안에 대한 다양한 의견이 제시되었다.

 

문체부, 극장 부재 지역의 작은영화관 활성화 위해 국민체감형 문화융성 정책 추진

 

문체부 김재원 콘텐츠정책관은 ‘지난해 우리나라 영화 관람객이 사상 최초로 2억 명을 돌파하였고, 국민 1인당 연간 영화관람 횟수가 연간 평균 4.25회를 기록할 정도로 우리 영화산업은 크게 성장했지만, 아직도 극장이 없는 기초지자체가 102곳에 이를 정도로 영화 관람 여건이 열악하다’면서, ‘지역에 상관없이 누구나 수준 높은 시설에서 최신 영화를 즐길 수 있는 여건을 마련하는 작은영화관 설립 사업이 전국으로 확대될 필요가 있다’고 강조했다.

 

 

또한 이를 위해 중앙정부와 지자체, 영화계가 힘을 합쳐 극장 부재 지역에 ‘작은영화관’을 지속적으로 설립할 수 있도록 관련 예산 확보를 위해 노력하는 한편, 작은영화관이 안정적으로 운영되고 전국적으로 확산될 수 있도록 작은영화관에 대한 영화 부과금 면제, 고전·다양성 영화 기획상영전 개최, 각종 교육프로그램 운영 등과 같은 필요한 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다. 특히 원활한 영화 배급을 위해 지자체 및 영화 배급사 관계자 등으로 구성된 ‘작은영화관 영화배급 협의회’를 구성하여 운영할 계획이라고 밝혔다.

 

전북 장수군, 김제시 ‘작은 영화관’ 운영, 성공 사례발표

 

전북도청 문화예술과 임노욱 문화콘텐츠 담당은 민간 위탁 방식으로 운영되고 있는 장수군 ‘한누리 시네마’와, 2013년부터 직영으로 운영되고 있는 ‘김제지평선 시네마’ 운영 사례를 소개하면서, “지역 특성을 충분히 반영한다면 ‘작은 영화관’ 건립 사업은 대부분의 지자체에서 충분히 성공할 수 있는 국민체감형 사업”이라고 강조했다.

 

작은영화관이 운영됨에 따라, 청소년들을 포함 지역 주민들의 생활문화에도 많은 변화가 나타나고 있다. 인근 시‧군 학생들이 현장체험 활동으로 영화관을 찾아 관람하거나, 지역 주민들이 각종 모임이나 명절 때 음주 대신 영화 관람을 하는 등, 작은영화관이 건전한 여가공간으로 자리 잡아가고 있다. 특히 가족 단위로 인근 대도시로 나가 영화를 보던 주민들이 지역상영관으로 오면서 지역경제 활성화에도 기여하고 있다.

 

‘한누리 시네마’는 장수군이 8억 5천만 원의 예산을 투입하여, 기존 공공 문화시설인 ‘한누리 전당’의 일부 공간을 리모델링해 2010년에 개관한 작은영화관으로서, 입체영상(3D) 영사시설까지 갖춘 50석 내외의 2개 관으로 구성되어 있다. 2013년에는 총 3만 9천 명의 관객을 모아 흑자를 기록했는데, 장수군의 인구가 2만 3천여 명이라는 점을 감안하면, 군민 1인당 연간 평균 1.6회의 영화를 관람한 것이다. ‘한누리 시네마’는 이제 군민들에게 가장 사랑받는 문화공간으로 정착되었다고 평가된다.

 

작은영화관에 맞는 다양한 프로그램 개발․보급 필요

 

(사)전국미디어센터협의회 허경 사무국장은 ‘작은영화관’의 활성화를 위해서는 주민들이 최신 영화를 즐길 수 있는 것만으로도 큰 의미가 있지만, 작은영화관과 영세 지역상영관*에서 고전영화, 예술영화 상영 등 지역실정에 맞는 프로그램을 개발해 보급하는 정책이 필요하다고 강조했다. 금년 상반기부터는 고전영화, 예술영화 등 지역실정에 맞는 상영 프로그램과 어르신, 청소년, 아동 등 수요계층별로 영화를 통한 교육프로그램을 개발해 작은영화관과 영세 지역 영화관에서 기획전을 개최할 계획이라고 밝혔다.

* 지원 대상은 서울 이외 지역 상영관으로 6개 관 이하의 상영관이며, 수도권 지역의 인구가 1백만 명 이상인 지자체는 제외된다.

 

작은영화관 사업의 성공 위해 다양한 지원책 마련, ’14년 말까지 총 22곳 개관 예정

 

문체부는 이번 정책설명회에서 제시된 의견을 바탕으로 지역 특성에 부합하는 ‘작은 영화관’ 건립 및 운영 활성화 방안을 마련하여 추진할 계획이며, 각 지자체의 정책 수립을 체계적으로 지원할 정책자문단 운영을 강화하는 한편, 영화 관련 기업의 사회공헌 활동과 연계방안도 마련할 계획이다.

’14년 5월 현재 전북 장수 등에서 작은영화관 5곳이 운영되고 있으며, 올해 말까지 총 22곳의 작은영화관이 개관, 운영될 예정이다.

 

 

 

(붙임1) 작은영화관 건립 추진현황 1부.

(붙임2) 광역시도별 영화관람 통계자료 1부.

(붙임3) 극장부재 전국 지방자치단체 현황 1부. 끝.

 

붙임1

작은영화관 건립사업 추진현황

 

 

□ 작은영화관 추진현황 (‘14년 말까지 총 22곳 개관 예정)

 

ㅇ 운영 중인 영화관 : 5곳(전북 장수, 김제, 임실, 고창, 강원 홍천)

 

구분	계	문화체육관광부 지원 (광역특별회계+지방비)	지자체 자체 추진 (지방비)
계	22곳	10곳	12곳
2010년	1	-	(1곳) 전북 장수군(‘10년 10월 개관)
2013년	2	-	(2곳) 전북 김제시(9. 5.), 임실군(9. 10.)
2014년 (계획)	19	(10곳) 강원(삼척시, 철원군, 평창군 ) 경남(남해군) 인천(강화군) 전남(장흥군, 고흥군) 충남(예산군, 서천군) 충북(제천시)   ※ ‘14년 하반기 개관 예정	(9곳) 강원(3개소) -홍천군(4.7), 영월군(6월), 화천군(12월)   전북(6개소) -고창군(4.16), 부안군(5월), 무주군(5월), 완주군(5월), 진안군(12월), 순창군(12월)

 

 

붙임2

2013년 광역시도별 영화관람 통계

 

ㅇ ‘13.12.31 기준 (단위: 명, 개수)

광역시도	인구수	관객수	관객 점유율	1인당 영화관람횟 수	극장 부재 지자체	시·군·구 수
계	50,219,669	213,324,223	100%	4.25	102	230
서울특별시	9,991,064	60,089,222	28.2%	6.01	1	25
광주광역시	1,518,006	8,323,312	3.9%	5.48	1	5
대전광역시	1,546,251	8,024,499	3.8%	5.19	1	5
대구광역시	2,471,357	12,719,708	6.0%	5.15	2	8
부산광역시	3,430,473	17,208,407	8.1%	5.02	7	16
인천광역시	2,816,025	10,610,359	5.0%	3.77	2	10
울산광역시	1,120,444	4,215,968	2.0%	3.76	2	5
경기도	12,080,585	46,668,034	21.9%	3.86	6	31
충청북도	1,561,471	5,369,229	2.5%	3.44	9	12
경상남도	3,263,050	11,107,326	5.2%	3.40	10	18
전라북도	1,803,230	6,105,187	2.9%	3.39	6	14
제주특별자치도	560,240	1,840,297	0.9%	3.28	0	2
강원도	1,504,986	4,791,155	2.2%	3.18	13	18
충청남도+세종시	2,147,980	6,317,504	3.0%	2.94	7	16
경상북도	2,642,329	6,308,887	3.0%	2.39	16	23
전라남도	1,762,178	3,625,129	1.7%	2.06	19	22

 

붙임3

극장부재 전국 지방 자치단체현황 (102개)

 

* ‘13년 말 기준 극장부재 기초지자체 : 102개, 7,758천명 (안행부 주민등록인구통계 참조)

번호	시․도	시․군․구	인구수	번호	시․도	시․군․구	인구수
1	서울특별시	도봉구	358,582	25	강원도	홍천군	70,638
서울의 극장 부재 구		1개	358,582	26	강원도	횡성군	44,937
2	부산광역시	서구	47,345	27	강원도	영월군	40,150
3	부산광역시	동구	96,011	28	강원도	평창군	43,666
4	부산광역시	영도구	135,816	29	강원도	정선군	39,985
5	부산광역시	사하구	349,110	30	강원도	철원군	47,473
6	부산광역시	강서구	69,873	31	강원도	화천군	25,079
7	부산광역시	수영구	175,098	32	강원도	양구군	23,594
8	부산광역시	기장군	132,507	33	강원도	인제군	32,517
부산의 극장 부재 구․군		7개	1,005,760	34	강원도	고성군	30,398
9	대구광역시	남구	166,062	35	강원도	양양군	27,659
10	대구광역시	달성군	184,358	강원도의 극장 부재 시․군		13개	547,913
대구의 극장 부재 구․군		2개	350,420	36	충청북도	청원군	155,002
11	인천광역시	강화군	66,735	37	충청북도	보은군	34,318
12	인천광역시	옹진군	20,698	38	충청북도	옥천군	52,763
인천의 극장 부재 구		2개	87,433	39	충청북도	영동군	50,539
13	광주광역시	남구	216,254	40	충청북도	증평군	34,546
광주의 극장 부재 구		1개	216,254	41	충청북도	진천군	64,606
14	대전광역시	대덕구	204,360	42	충청북도	괴산군	38,059
대전의 극장 부재 구		1개	204,360	43	충청북도	음성군	93,505
15	울산광역시	북구	185,695	44	충청북도	단양군	31,171
16	울산광역시	울주군	208,646	충북의 극장 부재 시․군		9개	554,509
울산의 극장 부재 구․군		2개	394,341	45	충청남도	아산시	287,073
17	경기도	과천시	70,578	46	충청남도	계룡시	40,957
18	경기도	의왕시	159,772	47	충청남도	금산군	55,441
19	경기도	하남시	145,096	48	충청남도	서천군	58,441
20	경기도	포천시	156,603	49	충청남도	청양군	32,155
21	경기도	연천군	45,610	50	충청남도	예산군	85,205
22	경기도	가평군	61,017	51	충청남도	태안군	62,416
경기도의 극장 부재 구․군		6개	638,676	충남의 극장 부재 시․군		7개	621,688
23	강원도	태백시	48,794	71	전라북도	완주군	86,978
24	강원도	삼척시	73,023	72	전라북도	진안군	26,703

번호	시․도	시․군․구	인구수	번호	시․도	시․군․구	인구수
73	전라북도	무주군	25,398	80	경상북도	군위군	24,172
74	전라북도	순창군	30,272	81	경상북도	의성군	56,064
75	전라북도	고창군	60,522	82	경상북도	청송군	26,470
76	전라북도	부안군	59,164	83	경상북도	영양군	18,297
전북의 극장 부재 시․군		6개	289,037	84	경상북도	영덕군	40,142
52	전라남도	나주시	87,754	85	경상북도	청도군	43,788
53	전라남도	광양시	151,621	86	경상북도	고령군	35,198
54	전라남도	담양군	47,365	87	경상북도	성주군	45,067
55	전라남도	곡성군	31,009	88	경상북도	칠곡군	121,182
56	전라남도	구례군	27,115	89	경상북도	예천군	45,573
57	전라남도	고흥군	70,631	90	경상북도	봉화군	33,894
58	전라남도	보성군	46,385	91	경상북도	울진군	51,953
59	전라남도	화순군	67,829	92	경상북도	울릉군	10,524
60	전라남도	장흥군	43,004	경북의 극장 부재 시․군		16개	832,112
61	전라남도	강진군	40,079	93	경상남도	사천시	116,851
62	전라남도	해남군	77,684	94	경상남도	의령군	29,417
63	전라남도	영암군	59,061	95	경상남도	함안군	67,667
64	전라남도	무안군	79,367	96	경상남도	창녕군	63,447
65	전라남도	함평군	35,610	97	경상남도	고성군	56,369
66	전라남도	영광군	57,617	98	경상남도	남해군	47,244
67	전라남도	장성군	46,292	99	경상남도	하동군	50,177
68	전라남도	완도군	53,619	100	경상남도	산청군	35,935
69	전라남도	진도군	32,998	101	경상남도	함양군	40,692
70	전라남도	신안군	44,162	102	경상남도	합천군	50,290
전남의 극장 부재 시․군		19개	1,099,202	경남의 극장 부재 시․군		10개	558,089
77	경상북도	영천시	100,778
78	경상북도	상주시	103,346
79	경상북도	문경시	75,664
17개 시도 230개 시․군․구 중 부재 지역 합계				102 개 시․군․구			7,758,376

 

 

출처 : 문화체육관광부